Przeglądaj produkty -> wyniku wyszukiwania
Znaleziono 1 produktów: [1/1]  

book



Dodaję do koszyka

Samorząd Terytorialny - Nr 3/2016
Nr 3/2016

Miesięcznik poświęcony zagadnieniom organizacji i funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego. Łamy czasopisma wypełniają publikacje dotyczące węzłowych problemów prawnych, finansowych i organizacyjnych.

więcej

Autorzy: Hubert Izdebski (Redaktor naczelny),
Wydawnictwo:  Wolters Kluwer Polska
Kod: ABC-6503:201603  Ilość w paczce: 0

Realizacja:
Cena podstawowa brutto: 57,75 zł.
Twoja cena brutto już od: 51,98 zł. ( Oszczędzasz: 5,77 zł. )

Spis treści: 

Polski opis Angielski opis


ARTYKUŁY

Jacek Sierak, Michał Bitner
  • Uwarunkowania i kierunki zmian koncepcji wyrównywania poziomego w systemie finansów samorządowych
  • str. 5

    Elżbieta Feret
  • Konstytucyjne i inne ustawowe źródła funkcjonowania samorządu terytorialnego w Polsce - aspekty dochodowe w ujęciu przekrojowej ewolucji regulacji konstytucyjnych i ustawowych od 1990 r.
  • str. 21

    Marek Golan
  • Sytuacja finansowa jednostek samorządu terytorialnego na koniec 2014 r., czyli po roku obowiązywania zmienionych przepisów określających limit ich zadłużenia
  • str. 36

    Anna Ostrowska
  • Zasada legalizmu a kompetencja do udzielenia dotacji z budżetu jednostki samorządu terytorialnego
  • str. 47

    Beata Guziejewska
  • Rodzaje i zakres iluzji fiskalnych wśród polskich radnych w świetle wyników badań jakościowych
  • str. 58

    Mateusz Karciarz, Maciej Kiełbus
  • Statuty związków międzygminnych w rozstrzygnięciach organów nadzoru
  • str. 68

    RECENZJE I OMÓWIENIA

    Robert Gawłowski
    Paweł Machalski, Europa samorządna. Samorząd terytorialny w wybranych krajach europejskich, Wydawnictwo Adam Marszałek, Toruń 2015
    str. 80

    ORZECZNICTWO

    Maria Karcz-Kaczmarek
  • Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 9 lipca 2015 r. (II OSK 1216/15); glosa aprobująca
  • str. 83

    SPRAWOZDANIA

    Dominika Cendrowicz
    Sprawozdanie z Międzynarodowej konferencji naukowej "Europejska współpraca terytorialna dla rozwoju obszarów przygranicznych Polski, Czech i Niemiec", Wrocław 29 maja 2015 r.
    str. 89

    Table of Contents & Abstracts
    str. 93




    Jacek Sierak, Michał Bitner
    Uwarunkowania i kierunki zmian koncepcji wyrównywania poziomego w systemie finansów samorządowych
    Artykuł jest poświęcony omówieniu przesłanek i kierunków modyfikacji mechanizmu finansowego wyrównywania poziomego w polskim systemie finansów jednostek samorządu terytorialnego. Zarówno konieczność zmiany tego mechanizmu, jak i ogólne zasady zmiany wynikają z orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego. Przegląd piśmiennictwa i doświadczeń międzynarodowych uzasadnia twierdzenie o braku uniwersalnego, możliwego do zastosowania w każdych warunkach modelu. Problem przyszłego kształtu mechanizmu wyrównywania finansowego jest więc w znacznej mierze problemem wyboru politycznego. Artykuł przedstawia wyniki przeprowadzonych przez autorów symulacji zmian oraz formułuje stosowne rekomendacje.

    Początek strony


    Elżbieta Feret
    Konstytucyjne i inne ustawowe źródła funkcjonowania samorządu terytorialnego w Polsce - aspekty dochodowe w ujęciu przekrojowej ewolucji regulacji konstytucyjnych i ustawowych od 1990 r.
    W artykule autorka dokonuje retrospekcji regulacji konstytucyjnych, począwszy od pierwszej, pochodzącej z 1921 r., przez kolejne (nawet przy uwzględnieniu tych, które nie przewidywały funkcjonowania samorządu terytorialnego), aż po obowiązujące unormowania wynikające z Konstytucji RP z 1997 r. czy Europejskiej Karty Samorządu Lokalnego. Autorka dokonuje analizy tych regulacji prawnych, które odpowiadają za finansowe aspekty podstaw działania samorządu terytorialnego, ponieważ to one decydują o zdolności realizacji samorządowych zadań publicznych. Rozważania kończy analizą kolejnych nowelizacji ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.

    Początek strony


    Marek Golan
    Sytuacja finansowa jednostek samorządu terytorialnego na koniec 2014 r., czyli po roku obowiązywania zmienionych przepisów określających limit ich zadłużenia
    Artykuł przedstawia wnioski z przeprowadzonej analizy finansowej jednostek samorządu terytorialnego. Badanie wykonano rok po wejściu w życie przepisów ograniczających wysokość zadłużenia tych podmiotów. Kondycję ekonomiczną samorządów oceniono, wykorzystując dwie metody. W pierwszej z nich użyto nieskomplikowanych obliczeniowo wskaźników określających sytuację finansową. W drugiej metodzie zastosowano autorski model symulacyjny oparty na stosowanej w bankach metodzie wyznaczania prawdopodobieństwa niewypłacalności firm.

    Początek strony


    Anna Ostrowska
    Zasada legalizmu a kompetencja do udzielenia dotacji z budżetu jednostki samorządu terytorialnego
    Normy kompetencyjne określające prawo udzielenia dotacji przez jednostkę samorządu terytorialnego zostały ustanowione w sposób bezpośredni lub pośredni w 17 ustawach. W sześciu z nich ustawodawca dodatkowo sformułował dla organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego upoważnienie do wydania tzw. dotacyjnej uchwały trybowej, będącej aktem prawa miejscowego. Ogólne podstawy prawa dotacyjnego zostały natomiast określone w ustawie o finansach publicznych. Jak podkreśla autorka, to przeregulowanie uprawnień dotacyjnych jednostek samorządu terytorialnego spowodowało, że w literaturze i większości orzecznictwa nadzorczego i sądowego wykształciło się przekonanie, iż instrument wydatkowy w postaci dotacji samorząd może stosować wyłącznie wtedy, gdy ma do tego wyraźne upoważnienie ustawowe - wyraźną normę kompetencyjną zawierającą słowo "dotacja". Przeprowadzona w artykule analiza samorządowego dotowania w świetle konstytucyjnej zasady legalizmu, a także próba klasyfikacji tzw. samorządowych tytułów dotacyjnych dowodzą, że powyższe przekonanie jest błędne i świadczy jedynie o dominacji w orzecznictwie i piśmiennictwie państwowego modelu samorządu terytorialnego.

    Początek strony


    Beata Guziejewska
    Rodzaje i zakres iluzji fiskalnych wśród polskich radnych w świetle wyników badań jakościowych
    Artykuł przedstawia wyniki pierwszego etapu badań poświęconych iluzjom fiskalnym w polskim systemie finansów lokalnych. Etap ten obejmował pogłębione wywiady z dziesięcioma radnymi wybranej rady miejskiej, które w założeniach miały stanowić tradycyjne badanie o charakterze jakościowym, ale pełniły również funkcję pretestu przed zasadniczym badaniem ankietowym o charakterze ilościowym. Wyniki badań wskazują na ogólnie niski poziom wiedzy radnych na temat finansów samorządu terytorialnego w ujęciu systemowym, ale również na duże zróżnicowanie wiedzy i poglądów, uzależnione stażem pracy w radzie, indywidualnymi zainteresowaniami i aktywnością oraz pełnionymi w niej funkcjami. W pierwszym etapie badań została potwierdzona główna hipoteza badawcza zakładająca, że system finansowania samorządu terytorialnego oparty na dochodach o charakterze transferów z budżetu państwa wpływa na powstawanie i utrwalanie iluzji fiskalnych.

    Początek strony


    Mateusz Karciarz, Maciej Kiełbus
    Statuty związków międzygminnych w rozstrzygnięciach organów nadzoru
    Nieprecyzyjność niektórych przepisów ustawy o samorządzie gminnym dotyczących tworzenia i funkcjonowania związków międzygminnych stwarza gminom wiele trudności, zwłaszcza przy konstruowaniu przepisów ich statutów. W artykule autorzy przedstawiają wyniki przeprowadzonej analizy rozstrzygnięć nadzorczych organów nadzoru w zakresie statutów związków międzygminnych w kontekście popełnianych przez gminy członkowskie uchybień proceduralnych w trakcie procedury uchwałodawczej oraz uchybień merytorycznych popełnianych przez te gminy w poszczególnych uregulowaniach statutowych.

    Początek strony


    Maria Karcz-Kaczmarek
    Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 9 lipca 2015 r. (II OSK 1216/15)
    Skład orzekający: przewodniczący - sędzia NSA Jerzy Stelmasiak, sędzia NSA Małgorzata Stahl (sprawozdawca), sędzia del. WSA Paweł Groński.
    Norma kompetencyjna zawarta w art. 13 ust. 2 pkt 3 ustawy z 25.10.1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej nie stoi na przeszkodzie w uregulowaniu kwestii trybu powołania dyrektora instytucji kultury poprzez odesłanie w statucie [gminnej] instytucji kultury do odpowiednich przepisów ustawy.

    Początek strony


    Ukryj

    Opis:

    Szczegóły towaru


    ISSN: 0867-4973 , Oprawa: miękka , Format: B5 , 96
    Rodzaj: czasopisma samorządowe , Medium: czasopismo (WKP)
    Dział: Prawo administracyjne i publiczne / Samorząd terytorialny
    Kod: ABC-6503:201603 Miejsce wydania: Warszawa

    Informacje biograficzne autorów